Ostatnia modyfikacja 11.07.2005

CENTRUM CERTYFIKACJI OPAKOWAŃ
02-942 Warszawa , ul. Konstancińska 11
Tel. (22) 842-20-11   Fax (22) 842-23-03

  CERTYFIKACJA OPAKOWAŃ I MATERIAŁÓW OPAKOWANIOWYCH NA ZNAK PRZYDATNOŚCI DO PONOWNEGO PRZETWÓRSTWA

1. INFORMACJE WSTĘPNE
   
2. ORGANIZACJA JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ
   
3. PRZEBIEG PROCESU CERTYFIKACJI OPAKOWAŃ I MATERIAŁÓW OPAKOWANIOWYCH NA ZNAK PRZYDATNOŚCI DO PONOWNEGO PRZETWÓRSTWA
   
4. ROZSZERZENIE LUB PRZEDŁUŻENIE CERTYFKATU
   
5. NADZÓR NAD CERTYFIKATEM
   
6. ZAWIESZANIE, COFANIE I UNIEWAŻNIANIE CERTYFIKATU
   
7. ODWOŁANIA
   
8. OPŁATY
   
9. ZAŁĄCZNIKI

INFORMATOR DLA WNIOSKODAWCÓW

Zakres oraz zasady funkcjonowania państwowego systemu badań i certyfikacji określa Ustawa z dnia 3 kwietnia 1993 r. o badaniach i certyfikacji (Dz.U. nr 55/93, poz.250). Ustawa ta obowiązuje od 1 stycznia 1994 r.

Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Opakowań posiada akredytację Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji jako jednostka certyfikująca opakowania i materiały opakowaniowe (certyfikat akredytacji nr 16/Cw-17/3/96). Ośrodek prowadzi certyfikację opakowań przydatnych do ponownego przetwórstwa. Certyfikat ten związany jest z uprawnieniami do nanoszenia na tych opakowaniach odpowiedniego znaku, zastrzeżonego przez COBRO w Urzędzie Patentowym.

Ponowne przetwórstwo i pozyskiwanie surowców wtórnych ze zużytych opakowań stało się w ostatnich latach bardzo istotnym problemem również ekologicznym w całej Europie Zachodniej. Sprawa ta jest coraz bardziej aktualna także i w Polsce, głównie w związku z eksportem do krajów Unii Europejskiej.

Opakowania to niezbędny czynnik w nowoczesnym obrocie towarowym, konieczny warunek zachowania jakości produktów i jeden z podstawowych środków reklamy. Odgrywają one też dużą rolę w ochronie środowiska naturalnego np. zabezpieczając je przed skażeniem podczas przewozu produktów żrących, toksycznych, łatwopalnych itp. Z drugiej strony opakowania bywają często energo- i materiałochłonne w produkcji, a po zużyciu stają się w wielu przypadkach trudnymi do utylizacji odpadami. Są to ponadto odpady kłopotliwe, bo przestrzenne, niekiedy zanieczyszczone pozostałością zapakowanych w nie poprzednio produktów, zaśmiecające środowisko i rzucające się w oczy ze względu na barwną szatę graficzną.

System certyfikacji opakowań przydatnych do ponownego przetwórstwa opracowano w Centralnym Ośrodku Badawczo-Rozwojowym Opakowań w oparciu o doświadczenia zagraniczne i konsultacje krajowe.

Podstawowe zasady prowadzonej certyfikacji:

• certyfikaty wydawane są przez jednostkę certyfikującą na wniosek producenta opakowań,
• przedmiotem certyfikacji mogą być wszystkie opakowania i materiały opakowaniowe występujące w obrocie towarowym i będące w zakresie akredytacji Centrum Certyfikacji Opakowań COBRO,
• uzyskanie certyfikatu uprawnia producentów opakowań, których on dotyczy, do nanoszenia na tych opakowaniach znaku przydatności do ponownego przetwórstwa,
• certyfikacja jest dobrowolna,
• uzyskanie certyfikatu następuje po stwierdzeniu, że certyfikowane opakowanie spełnia ustalone kryteria,
• certyfikacja wyrobów nie zwalnia dostawcy z odpowiedzialności za wyrób, ani nie powoduje przeniesienia części tej odpowiedzialności na Centrum Certyfikacji Opakowań lub na Polskie Centrum Badań i Certyfikacji.

Szczegółowy tryb certyfikacji wyrobów został określony w Postanowieniu nr 10 Rady ds. Badań i Certyfikacji przy PCBC z dnia 31 marca 1995 r. z późniejszymi zmianami.

Podstawowym kryterium przyznania certyfikatu jest przydatność ocenianych opakowań do ponownego przetwórstwa tj. możliwość racjonalnego, w polskich warunkach gospodarczych, wykorzystania ich po zużyciu jako surowca wtórnego. Przy ocenie certyfikowanych opakowań bierze się pod uwagę również energo- i materiałochłonność oraz obciążenie środowiska związane z produkcją, stosowaniem i utylizacją. Uzupełnieniem wymienionych powyżej kryteriów ogólnych są kryteria przedmiotowe, ustalone odrębnie dla opakowań wykonanych z poszczególnych rodzajów materiałów.

powrót do góry

Procesem certyfikacji opakowań zajmuje się w COBRO dział zwany Centrum Certyfikacji Opakowań, niezależny od laboratoriów badawczych i podlegający bezpośrednio Dyrektorowi COBRO. Nadzór nad działalnością Centrum Certyfikacji Opakowań sprawuje Rada Zarządzająca, składająca się z przedstawicieli resortów, urzędów i instytucji zainteresowanych prawidłowym przebiegiem certyfikacji. Głównym zadaniem Rady jest określenie polityki związanej z funkcjonowaniem Centrum Certyfikacji Opakowań i nadzorowanie wdrażania tej polityki. Do rozpatrywania wniosków o certyfikację i opiniowanie innych bieżących spraw dotyczących certyfikacji, Rada Zarządzająca powołała Komitet Techniczny ds. certyfikacji opakowań, składający się ze specjalistów w dziedzinach, w których Ośrodek prowadzi działalność certyfikacyjną. Komitet Techniczny pracuje w sekcjach, zajmujących się odrębnie dziedzinami w których prowadzona jest obecnie certyfikacja.

Zarówno Rada Zarządzająca, jak też Komitet Techniczny są organami nieetatowymi i zbierają się w zależności od potrzeb.

Przeprowadzaniem kontroli certyfikacyjnych, wykonywaniem przeglądów i oceny dokumentacji załączonej do wniosków o certyfikację i przedstawianiem wniosków o certyfikację na posiedzeniach Komitetu Technicznego zajmują się rzeczoznawcy, wyznaczeni przez Centrum Certyfikacji Opakowań. Lista rzeczoznawców została zatwierdzona przez Komitet Techniczny.

powrót do góry

Zgłoszenie opakowania lub materiału opakowaniowego do certyfikacji dokonuje się poprzez złożenie wniosku o certyfikację (druk w załączeniu).

Do wniosku powinny być dołączone:

• jednoznaczna identyfikacja wyrobu (dokumentacja techniczna lub stosowana norma) wraz z ogólnym opisem (w przypadku opakowania należy podać jego krótką charakterystykę określającą: materiał, z którego wykonano opakowanie, podstawowe wymiary, pojemność lub ładowność i opis konstrukcji),
• wypełniony kwestionariusz oceny zakładu produkcyjnego lub wstępny kwestionariusz oceny importera (druki w załączeniu).

Ocenę kompletności wniosku i załączonej dokumentacji przeprowadzają pracownicy Centrum Certyfikacji Opakowań. W przypadku pozytywnego wyniku oceny wstępnej wniosku i załączonej do wniosku dokumentacji, wniosek zostaje zarejestrowany. Na życzenie wnioskodawcy Centrum Certyfikacji Opakowań może wydać potwierdzenie przyjęcia wyrobu do certyfikacji.Od daty zarejestrowania wniosku zaczyna się proces certyfikacji.

Wniosek kierowany jest do rzeczoznawcy wyspecjalizowanego w produkcji, badaniach i ponownym przetwórstwie wymienionych we wniosku opakowań. Rzeczoznawca dokonuje rozeznania dotyczącego technologii produkcji, sposobu użytkowania oraz aktualnego stanu zbiórki, ponownego przetwórstwa lub utylizacji zużytych opakowań. W razie potrzeby, może zlecić wnioskodawcy przeprowadzenie określonych badań specjalistycznych w upoważnionym laboratorium.

Rzeczoznawca przeprowadza także kontrolę warunków organizacyjno-technicznych do prowadzenia stabilnej produkcji (jeśli o certyfikat występuje producent wyrobu) lub kontrolę warunków organizacyjno-technicznych do prowadzenia stabilnego jakościowo importu (jeśli o certyfikat występuje importer wyrobu).

Na podstawie danych zawartych we wniosku, dokonanego rozeznania i wyników kontroli rzeczoznawca przygotowuje analizę złożonego wniosku.

Analiza dokumentacji obejmuje:

• ocenę wniosku ze szczególnym uwzględnieniem identyfikacji wyrobu,
• ocenę, uzgodnionej z Centrum Certyfikacji Opakowań, załączonej do wniosku dokumentacji technicznej,
• ocenę wyników kontroli (wg. pkt. 6.4.), ze szczególnym uwzględnieniem sprawności systemu jakości, kompetencji personelu oraz wyposażenia pomiarowego stosowanego przez producenta lub importera,
• ocenę opakowania lub materiału opakowaniowego pod kątem ich przydatności do ponownego przetwórstwa.

Przygotowana przez rzeczoznawcę analiza dokumentacji referowana jest na posiedzeniu Sekcji Komitetu Technicznego. Sekcja Komitetu Technicznego wnioskuje o przyznanie lub nie przyznanie certyfikatu i swoje orzeczenie przekazuje do Centrum Certyfikacji Opakowań.

Na podstawie orzeczenia Komitetu Technicznego, stwierdzającego, że certyfikowany wyrób spełnia ustalone kryteria, decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania certyfikatu podejmuje Kierownik Centrum Certyfikacji Opakowań. Decyzja ta przedkładana jest do akceptacji Dyrektorowi COBRO.

Certyfikat na znak przydatności do ponownego przetwórstwa przyznawany jest na okres trzech lat, z ważnością od dnia wydania.

Wnioskodawca, który otrzymał decyzję o nie przyznaniu certyfikatu, jest powiadamiany na piśmie przez Kierownika Centrum Certyfikacji Opakowań o negatywnym wyniku rozpatrzenia jego wniosku, z uzasadnieniem podjętej decyzji oraz o możliwości złożenia odwołania.

Po przyznaniu certyfikatu, jednostka certyfikująca zawiera umowę z wnioskodawcą. Umowa taka zawiera prawa i obowiązki posiadacza certyfikatu i jednostki certyfikującej, a w szczególności:

• zasady posługiwania się certyfikatem,
• sprawy nadzoru jednostki certyfikującej nad wypełnianiem przez posiadacza certyfikatu swoich obowiązków,
• częstotliwość kontroli w trakcie nadzoru,
• obowiązek informowania przez CCO posiadacza certyfikatu o istotnych zmianach w procesie certyfikacji,
• obowiązek informowania przez posiadacza certyfikatu jednostki certyfikującej o wszelkich zmianach w wyrobach, procesie produkcji lub organizacji systemu kontroli jakości,
• odpowiedzialność jednostki certyfikującej za zachowanie poufności przez jej pracowników w stosunku do informacji, z jakimi zapoznali się podczas procesu certyfikacji,
• zasady opłat za certyfikację i przeprowadzane kontrole w trakcie nadzoru,
• zasady zawieszania, unieważniania i cofania certyfikatów .

Po podpisaniu umowy i dokonaniu opłaty za certyfikację, certyfikat zostaje wręczony wnioskodawcy lub przesłany pocztą.

powrót do góry

Posiadacz certyfikatu na znak przydatności do ponownego przetwórstwa może wnioskować o rozszerzenie zakresu certyfikatu o odmiany lub wersje certyfikowanego opakowania lub materiału opakowaniowego, jeżeli nie różnią się one znacząco i spełniają wszystkie wymagania przypisane dla wyrobu podstawowego.

Wnioskujący powinien złożyć wniosek oraz:

• dokumentację techniczną wykazującą istotę różnic,
• opis różnic w stosunku do opakowania lub materiału opakowaniowego posiadającego zezwolenie.

Rozszerzenie zakresu certyfikatu może nastąpić po przeprowadzeniu przez Centrum Certyfikacji Opakowań uproszczonego procesu certyfikacji. Zakres tego procesu i wymaganą do jego przeprowadzenia dokumentację określa Centrum Certyfikacji Opakowań na podstawie opinii Sekcji Komitetu Technicznego ds. certyfikacji opakowań na znak bezpieczeństwa „B”.

Przedłużenie certyfikatu może nastąpić na wniosek posiadacza certyfikatu na podstawie:

• złożonego wniosku,
• pozytywnych wyników kontroli przeprowadzonych przez Centrum Certyfikacji Opakowań w czasie nadzoru,
• przeprowadzenia pełnego procesu certyfikacji.

Przy przedłużaniu ważności certyfikatu nie podpisuje się z wnioskodawcą nowej umowy, lecz wydaje się nowy załącznik do istniejącej umowy i nowy certyfikat.

powrót do góry

Centrum Certyfikacji Opakowań sprawuje stały nadzór nad prawidłowością stosowania przyznanego certyfikatu na znak przydatności do ponownego przetwórstwa przez cały okres ważności tego certyfikatu. Nadzór ten sprawowany jest poprzez:

• kontrole warunków organizacyjno-technicznych do prowadzenia stabilnej produkcji lub stabilnego jakościowo importu,
• okresowe kontrole prawidłowości stosowania certyfikatu,
• nadzór nad sposobem wykorzystania certyfikatów przez producentów lub importerów.

Posiadacz certyfikatu powinien informować jednostkę certyfikującą o wszelkich zmianach w wyrobach, procesie produkcji lub organizacji systemu kontroli jakości. Powinien także przechowywać zapisy dotyczące prowadzonych badań certyfikowanych wyrobów oraz zapisy dotyczące reklamacji w stosunku do wyrobów objętych certyfikatem.

Kontrole przeprowadzane są w odstępach rocznych. Kontrole częstsze przeprowadzane są w przypadkach potrzeby sprawdzenia wykonania działań korygujących lub w przypadku złożenia do Centrum Certyfikacji Opakowań reklamacji na jakość certyfikowanych wyrobów. W czasie kontroli sprawdza się m.in.:

• czy certyfikat jest wykorzystywany do wyrobów, które go uzyskały,
• czy zostały wykonane zalecenia zgłoszone przez rzeczoznawców podczas poprzednich kontroli,
• czy konstrukcja opakowań, materiał lub technologia produkcji nie uległy zmianie w okresie od przeprowadzenia badań certyfikacyjnych,
• czy stosowany system kontroli zapewnia stabilność produkcji,
• czy prowadzony jest rejestr reklamacji i jak dużo reklamacji zgłoszono.

Koszty kontroli pokrywa posiadacz certyfikatu.

powrót do góry

Certyfikat dotyczący określonego wyrobu może być zawieszony na czas określony (lecz nie dłużej niż 6 miesięcy) w następujących przypadkach:

• negatywnych wyników kontroli przeprowadzanych w ramach nadzoru,
• uniemożliwienia jednostce przeprowadzenia badań lub kontroli,
• niewywiązywania się właściciela certyfikatu z zawartej umowy.

Certyfikat może być również zawieszony na podstawie porozumienia pomiędzy Jednostką Certyfikującą i Posiadaczem Certyfikatu, na czas przerwania wytwarzania lub importu danych wyrobów lub z innych powodów.

Zawieszenie certyfikatu będzie potwierdzone przez Jednostkę Certyfikującą, z podaniem określonych przez Komitet Techniczny warunków, po spełnieniu których zawieszenie będzie cofnięte. Pod koniec okresu zawieszenia Jednostka Certyfikująca sprawdza, czy zostały spełnione warunki, niezbędne do przywrócenia certyfikatu. W wyniku spełnienia tych warunków zawieszenie zostanie cofnięte. Jeśli nie zostaną spełnione, Jednostka Certyfikująca cofnie certyfikat.

Jednostka Certyfikująca ma prawo cofnąć certyfikat w przypadku:

• nadużycia przez Posiadacza Certyfikatu uprawnień wynikających z posiadania certyfikatu,
• nie spełnienia w określonym terminie warunków określonych przy zawieszeniu certyfikatu.

W przypadku ponownego ubiegania się o certyfikat po jego cofnięciu, Jednostka Certyfikująca przeprowadza ponownie pełen proces certyfikacji.

Certyfikat może być unieważniony w przypadku zgłoszenia do Centrum Certyfikacji Opakowań rezygnacji z certyfikatu przez zainteresowanego Posiadacza Certyfikatu.

powrót do góry

Wnioskodawca ma prawo odwołać się od decyzji nieprzyznania certyfikatu, jego zawieszenia lub cofnięcia, a także w innych sprawach związanych z procedurą certyfikacji do Dyrektora COBRO w ciągu 14 dni od otrzymania decyzji Ośrodka. W przypadku nieuznania odwołania wnioskodawca ma prawo odwołać się do Komitetu Odwoławczego przy Polskim Centrum Badań i Certyfikacji.

powrót do góry

8. OPŁATY

Opłaty za certyfikację zawarte są w cenniku Centrum Certyfikacji Opakowań, dołączonym do niniejszej informacji. Opłaty za przeprowadzenie certyfikacji pobierane są po zakończeniu procesu certyfikacji, ale przed wydaniem certyfikatu.

Opłaty te nie obejmują opłat za badania laboratoryjne. Opłaty za badania laboratoryjne do celów certyfikacji rozliczane są przez wykonujące je laboratorium.

Koszty delegacji służbowych, związanych z przeprowadzeniem certyfikacji rozliczane są zgodnie z obowiązującymi przepisami o podróżach służbowych.

powrót do góry

Cennik Centrum Certyfikacji Opakowań
Kryteria techniczne

powrót do góry